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            濮阳市市长杨青玖:加快濮阳由区域边缘走向中原城市群改革开放前沿

            作者:  文章来源:  字体:   发布时间:2019-01-20 11:34:42

            核心提示:地处冀鲁豫三省交汇处,因中原油田开发而建市,建市仅有35年,随着油气产?#24247;?#26085;趋下降,资源枯竭之势不可逆转;黄河故道,长期不通火车,区域经济洼地……这是过去人们对濮阳的印象。

            而如今,这座近400万人口的城市却迸发出前所未有的活力:企业活跃度指数全省领先,利用省外资金增速排全省首位,公众安全感连续六年全省最高;施耐德、德力西等世界、国内500强企业纷纷落户,65平方公里的新型化工基地获省批复;晋鲁豫铁?#26041;?#25104;?#23545;耍?#37073;济高铁加快建设,对?#30001;?#19996;路网的三座黄河大桥开工在即;国际杂技文化产业园独具特色,极限运动基地建设大头落地,即将举办全国首届极限运动大会等。

            1月18日,大河报·大河客户端和濮阳日报记者联合采访省人大代表、濮阳市委副书记、市长杨青玖,谈濮阳交通瓶颈的?#24179;?#38382;题,聊这座城市引以为傲的“杂技文化名片?#20445;?#35299;读濮阳由“边缘”走向“前沿”的嬗变之路。

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            【谈区域定位】

            融入区域竞合发展大局

            建豫东北门户枢纽城市

            记者:当前,濮阳是如何定位自身并避免被“边缘化”的?

            杨青玖:濮阳地处河南省东北部,位于豫鲁冀三省交汇处,从河南省看处于边缘地带。但“跳出圈子?#34987;?#20010;角度看,濮阳则是河南的东北门户,距环渤海经济圈最近,是中原城市群对接京津?#20581;?#23665;东半岛城市群的桥头堡。

            濮阳因油而建、因油而兴,经过40余年的开发,中原油田的原油产量由最高时的722万吨/年,下降至126.5万吨/年,由此,濮阳于2011年11月被国家列为资源枯竭型城市,加快转型成为摆在濮阳面前的重大战略任务。

            由于建市晚,底子薄,濮阳发展?#28304;?#22312;一些突出短板。2018年,省委、省政府主要领导莅濮调研时,明确要求濮阳要转?#22836;?#23637;、创新发展,“由区域边缘迈向发展前沿?#34180;?/p>

            面对这一重大课题,濮阳积极“请进来、走出去?#20445;?#36992;请国务院发展研究中心专家等莅濮把脉问诊,到菏泽、聊城、徐州等地考察对接,深度?#34987;?#31185;学论证,确立了濮阳“中原城市群区域协同发展战略支点城市、全省乃至全国重要的新型化工基地、绿色高效农业创新发展示范区、华夏历史文明传承创新区”四大战略定位,努力变产业比较优势为竞争优势、变区域位置为区域优势、变内陆腹地为开放高地、变资源禀赋为经济优势、变文化特质为文化实力,高质量建设豫东北门户枢纽城市。

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            【谈交通发展】

            完善综合交通体系

            变身发展前沿阵地

            记者:交通问题曾长期制约濮阳发展,而今濮阳在交通方?#23319;心?#20123;动作呢?

            杨青玖:区域发展,交通先?#23567;?#23601;濮阳来说,目前我们?#24895;?#38081;为代表的现代综合交通体系?#20849;?#23436;善,一些国道、省?#26469;嬗小?#26029;头路?#20445;?#20132;通仍是制约濮阳发展的最大短板。濮阳以实施重大交通基础设施建设项目为抓手,正在?#34987;?#26500;建“1、2、30”综合交通圈。

            通过建设高铁和城际铁路,1小时到达郑州、济南。

            通过完?#32856;?#36895;公路网,2小时到达以郑州、济南为半径的周边地市。

            通过建设改造?#19978;?#20844;路和城际铁路,30分钟到达以开封、安阳、菏泽为半径的周边主要节点县市。

            铁路方面,今年将开工建设郑济高铁濮阳至济南段。郑济高铁与京九高铁在聊城联通后,将开辟我省第二条赴京高铁大通道,1个半小时,濮阳乘客就可通过郑济高铁直达雄安新区、首都新国际机场。加快濮阳至安阳、濮阳至菏泽城际铁路等前期工作。

            公路方面,加快?#24179;鳪240杨集、S304白堽、G342孙口黄河大桥建设,打通与山东国省道“断头路?#34180;?/p>

            濮阳与天津港集团合作共建“无水港?#20445;?#21457;挥好濮阳至天津铁海联运班列作用,畅通河南直达天津港的“海上丝路”通道。

            随着这些重大交通项?#24247;?#21152;快实施,濮阳的区位优势将逐?#38477;?#21040;彰显,成为直通京津冀的前沿阵地。

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            【谈产业转型】

            推动制造业高质量发展

            产业转型带动城市转型

            记者:作为资源枯竭型城市,濮阳在传统产业和新兴产业方面是如?#25991;被?#30340;,如何在当前形势下保?#24535;?#27982;高质量发展?

            杨青玖:产业是一个地方经济发展的脊梁。近年来,濮阳紧紧围绕资源枯竭型城市转?#22836;?#23637;,以重大龙头项目建设为抓手,招大引强、延链补?#30784;?#25112;略重组,改造升级传统产业,培育壮大新兴产业,产业转型迈出坚实步伐。

            立足资源禀赋和产业基础,加快构建以化工产业为主导的产业体系。濮阳是一座油城,拥有规模以上石化企业247家,目前,主营业务收入?#40644;?200亿元,占全市规模以上工业企业的三分之一,占河南省化工产业的五分之一。针对化工产业布局分散、层次不高、关联度低的现状,濮阳整合三个以化工为主导的省级产业集聚区,规划建设65平方公里的新型化工基地,总体发展规划已获省政府批复。

            通过实施中原石化结构调整、中原大化煤制气等重大项目,夯实基础化工;加强与国家专业协会合作,沿着绿色涂料、绿色农药方向,实施东方雨虹、美涂士、展辰和绿色农药产业园等项目,发展精细化工。构建以基础化工为基础,拓展乙烯、丙烯、碳四、?#20581;?#23545;二甲苯五大产业链,培育化工新材料、专用化学品、功能化学品三大集群的“一基五链三集群?#34180;?#21516;时,?#34987;?#23454;施国家天然气战?#28304;?#27668;库群项目,鄂安沧、榆济等输气管线在濮汇聚,区域性天然气输配中心地位日益凸显。

            传统产业蝶变升级、凤?#22235;?#27075;,新兴产业无中生?#23567;?#36805;速壮大,濮阳成为区域性石油装备制造基地、绿色食品生产加工基地、中部?#30340;?#23478;居基地、中国羽绒之乡。

            培育壮大新兴产业,发挥国家生物基材料集群示范基地优势,实施上海曦江生物改性聚乳酸等项目,深化与河南机场集团、美团?#26085;?#30053;合作,提高生物基产品市场?#21152;新剩?#21162;力打造中部地区乃至全国具有影响力的生物基材料产业集群。引入世界500强施耐德、国内500?#24247;?#21147;西,建设中部地区智能电器制造基地。

            【谈营商和人才】

            组建营商环境建设委

            出台“人才新政二十条”

            记者:有数据显示,濮阳企业活跃度指数位居全省第一,濮阳是如何做到的?引进人才方面有何举措?

            杨青玖?#27827;?#21830;环境是濮阳企业发展的生命线,也是提升濮阳发展竞争力的关键所在。

            我?#21069;延?#21830;环境建设作为“一把手工程”来抓,以企业需求为中心,出台了《关于解决我市当前营商环境突出问题的若干措施》《关于开展营商环?#36710;?#19977;方评价工作的实施意见》?#26085;?#31574;措施,?#20013;平?#19968;网通办”前提下“最多跑一次”改革,全面落实企业服务日制度,深入开展行政执法整顿活动,进一步放宽市场准入条件,着力打造便利高效的政务环?#22330;?#24320;放公平的市场环?#22330;?#20844;正透明的法?#20301;?#22659;和诚实守信的信用环?#22330;?/p>

            特别是,在此次党政机构改革中,濮阳市专门组建了市委营商环境建设委员会,作为市委议事协调机构,市四大班子大员上阵,齐抓共管。完善营商环境评价指标体系,定期开展第三方评估,打造濮阳特色营商环境?#25918;疲?#20419;进发展要素加快集聚,增创濮阳区域发展新优势。

            人才方面,濮阳出台“人才新政二十条?#20445;?#20197;政策留人、以事业留人、以环境留人。2018年柔性引进院士7名、高层次人才及团队成员255名,城市人才吸引力居全省第3位。

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            【谈擦亮文化名片】

            举办首届全国极限运动大会

            促进杂技体育跨界融合发展

            记者:作为国家历史文化名城,濮阳将如何变这一资源优势为效?#23319;?#21183;?杂技作为濮阳的文化名片,下一步,濮阳将如何擦亮这一名片?

            杨青玖:濮阳是国家历史文化名城,?#33258;?#21402;重,人文景观丰富,特别是上古文化、龙文化、姓氏文化、造字文化、红色文化等等,都是我们开发旅游产业的宝贵?#32856;緩头?#23500;资源。我们将聘请国内专家梳理挖掘濮阳文化资源,擦亮濮阳文化名片。

            濮阳?#25925;恰?#20013;国杂技之乡?#20445;?#29616;?#24615;?#25216;团队50余个,从业人员2万余人,近千人常年在欧美、日本、印度等50多个国家和地区演出。

            我们正?#35789;?#22996;、省政府要求,以国际杂技文化产业园、东北庄原生态杂技园、杂?#23478;?#26415;学校、大型杂技剧目《水秀》等项目建设为抓手,着力培育?#21451;?#33402;培训、旅游体验到衍生品开发的全产业链条。?#36291;?#21150;节会赛事活动为载体,与中国?#26377;?#21512;作,定期举办“百?#26041;薄?#20840;省杂技大赛、中国·濮阳国际杂?#23478;?#26415;节,提升濮阳杂?#21152;?#21709;力。

            同时,以建设极限运动基地为?#25945;ǎ?#25512;动杂技产业与旅游、体育深度融合,与国家体育总局合作,在濮阳建设了小轮车、滑板极限运动基地,为备战2020年东京奥运会和2022年北京冬奥会提供训练场地,今年5月将在濮阳举办首届全国极限运动大会。我们将通过艺术创新、跨区巡演、文化交流、跨界融合,让濮阳杂?#21152;?#26102;俱进、绽放异彩,让濮阳杂技?#25918;聘?#21152;熠熠生辉。(大河报·大河客户端记者 李一川 濮阳日报记者 王志浩)




            责任编辑:崔莎莎

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